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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。
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这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。
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而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦
" i* B0 O# s" k) z4 c/ _9 n法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。
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更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。+ L5 a4 j+ w1 S' h
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2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了
. O7 E5 N$ ^$ a" O2 `这法案有几个硬性要求非常关键:
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。 h. b" J0 _0 g0 U, `: m( ?, N; |
* B' m% A$ g& p+ p2 O- ~准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。9 U1 f: {2 ~& R* c0 b$ @
; k- e2 ?" [, k% z) ^; S6 A; [禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。
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: n1 b' v5 I7 }' k( T7 p每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。
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* j o" z: J0 G+ p: \0 M! a; q+ ~& d禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。4 X/ j0 k1 U( J
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说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。, v* r e" f' p2 M3 E/ J0 i; J
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了
) v, T/ x- i, a9 p6 K这个法案对币圈的影响是巨大的。# Z3 |, ~9 B) y$ E& t, g
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Circle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。
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( I9 h# Y% H7 m6 P" l反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。
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6 M, r! D1 U/ f' G这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。, b1 o( p1 u @' T4 e0 Y+ A* j6 h3 O2 M( w
0 |3 ]1 b( L7 H4. 非美国项目要进来?先接受监管再说
2 a. F' F$ b4 Y8 o& p这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。9 ]0 B' R( g; G1 N& e
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这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。
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5. 美国“数字美元战略”的核心一环
" j3 P* ?! q1 f' ~其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。. x ?$ T5 |1 o) H. u, ]5 Y8 m
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6. 对全球其他国家也会带节奏
/ V j A$ e/ s: ]这个法案一出,别的国家也坐不住了。
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2 y2 U. M% b3 W欧盟那边会继续推它的MiCA框架;) I2 `# e, {! u2 \
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英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;9 _, P+ g- [2 @/ y$ q
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新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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$ V7 X$ ]! m% l2 E2 ?4 v: s3 G韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;+ v8 g* ]5 t7 F; m8 U1 f- ~) G
0 f6 N+ ^! i0 {( ^8 v) o香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。5 G) E# N$ V8 n/ ~* i, K! C
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总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。, r o5 j! j. H4 L5 a
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